INFORMACJA O ROZPOCZĘCIU KONSULTACJI PROJEKTU WIELOLETNIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY GODZIESZE WIELKIE Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI UPRAWNIONYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁAL
INFORMACJA O
ROZPOCZĘCIU KONSULTACJI
PROJEKTU WIELOLETNIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY GODZIESZE WIELKIE Z
ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI UPRAWNIONYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI
DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA LATA 2019 - 2022
Urząd Gminy
Godziesze Wielkie informuje o rozpoczęciu konsultacji projektu Wieloletniego Programu Współpracy
Gminy Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi
oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na lata 2019 - 2022
Uczestnicy:
1. organizacje pozarządowe,
2. podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego wymienione w
art. 3 ust. 3 ustawy o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z
2017, poz. 573, z późn. zm.)
Termin konsultacji ustala się od dnia
05.10.2018r. do dnia 15.10. 2018r.
Uwagi oraz wnioski do projektu programu można zgłaszać w formie
pisemnych opinii: w siedzibie Urzędu Gminy Godziesze Wielkie, 62-872 Godziesze Małe
- w sekretariacie pokój nr 5, za pośrednictwem poczty:
Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Nieprzedstawienie uwag czy też wniosków, o
których mowa w/w terminie oznacza rezygnację z prawa do ich wyrażenia.
WIELOLETNI PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY GOPDZIESZE WIELKIE
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 USTAWY
O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO
I WOLONTARIACIE .
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne:
1.Program określa zasady
współpracy samorządu Gminy Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi oraz
innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i o
wolontariacie, zwanymi dalej „podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego".
Ilekroć w Programie jest mowa o:
1) „ustawie" - rozumie się przez
to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie ( tekst jednolity Dz. U. z
2017, poz. 573, z późn. zm. )
2) „Gminie" - rozumie się przez
to Gminę Godziesze Wielkie
3) „Podmiotach programu" -
rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące
działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy
4) „Działalności pożytku
publicznego" - rozumie się przez to działalność społecznie użyteczną prowadzoną
przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie
5) „dotacji" - rozumie się przez
to dotację w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( ( Dz. U. z 2017 r. poz. 2077, z 2018 r. poz. 62, 1000, 1366 z późn. zm.)
6) „konkursie" - rozumie się
przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 13, ust. 1,2 i w art. 11 ustawy.
Podstawą Programu współpracy
Gminy Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2019 - 2022, jest art. 5
ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie ( tekst jednolity Dz. U. z
2017, poz. 573, z późn. zm. )
Program zawiera podstawowe cele,
zasady oraz przedmiot współpracy, a także formy i sposób realizacji Programu.
Program obejmuje współpracę
z: ( art. 3 Ustawy):
1) organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami
organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku państwa do
Kościoła Katolickiego w
Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku państwa do innych Kościołów i związków
wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania,
jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego
i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego
2) Stowarzyszenia
3) Spółdzielnie socjalne
4) Spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy
o sporcie
ROZDZIAŁ II
Cele główne i cele szczegółowe ( priorytetowe) programu
1.Głównymi celami wprowadzenia
programu współpracy Gminy Godziesze Wielkie z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na lata 2019 - 2022 są:
1)pomocy społecznej, w tym pomocy
rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych
rodzin i osób;
1a)wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej;
1b)udzielania nieodpłatnej pomocy
prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa;
2)działalności na rzecz
integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym;
3)działalności charytatywnej;
4)podtrzymywania i
upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju
świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
5)działalności na rzecz
mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego;
5a)działalności na rzecz
integracji cudzoziemców;
6)ochrony i promocji zdrowia, w
tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o
działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.);
7)działalności na rzecz osób
niepełnosprawnych;
8)promocji zatrudnienia i
aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z
pracy;
9działalności na rzecz równych
praw kobiet i mężczyzn;
10)działalności na rzecz osób w
wieku emerytalnym;
11)działalności wspomagającej
rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
12)działalności wspomagającej
rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i
wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej;
13)działalności wspomagającej rozwój
wspólnot i społeczności lokalnych;
14)nauki, szkolnictwa wyższego,
edukacji, oświaty i wychowania;
15)działalności na rzecz dzieci i
młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży;
16)kultury, sztuki, ochrony dóbr
kultury i dziedzictwa narodowego;
17)wspierania i upowszechniania
kultury fizycznej;
18)ekologii i ochrony zwierząt
oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
19)turystyki i krajoznawstwa;
20)porządku i bezpieczeństwa
publicznego;
21)obronności państwa i
działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
22)upowszechniania i ochrony
wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań
wspomagających rozwój demokracji;
22a)udzielania nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego;
23)ratownictwa i ochrony
ludności;
24)pomocy ofiarom katastrof,
klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
25)upowszechniania i ochrony praw
konsumentów;
26)działalności na rzecz
integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między
społeczeństwami;
27)promocji i organizacji
wolontariatu;
28)pomocy Polonii i Polakom za
granicą;
29)działalności na rzecz
kombatantów i osób represjonowanych;
29a) działalności na rzecz
weteranów i weteranów poszkodowanych w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań
poza granicami państwa (Dz. U. z 2018, poz. 937);
30)promocji Rzeczypospolitej
Polskiej za granicą;
31)działalności na rzecz rodziny,
macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka;
32)przeciwdziałania uzależnieniom
i patologiom społecznym;
32a)rewitalizacji;
33)działalności na rzecz
organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w punktach od 1 do 32a.
ROZDZIAŁ III
Zasady współpracy:
Program współpracy Gminy
Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi opiera się na wymienionych niżej
zasadach:
1. Podstawowym kryterium
decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami pozarządowymi jest prowadzenie przez nie
działalności na rzecz mieszkańców.
2. Zasada pomocniczości -
samorząd udziela pomocy organizacjom pozarządowym, w niezbędnym zakresie,
uzasadnionym potrzebami wspólnoty
samorządowej, a organizacje
zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy;
3. Zasada suwerenności stron -
władze samorządowe i organizacje nie narzucają sobie nawzajem zadań, szanując
swoją autonomię, mogą natomiast zgłaszać wzajemne propozycje i deklaracje,
gotowość wysłuchania propozycji drugiej strony;
4. Zasada partnerstwa -
współpraca pomiędzy władzami samorządowymi a organizacjami pozarządowymi oparta
jest na obopólnych korzyściach, woli i chęci wzajemnych działań, współdziałaniu
na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów;
5. Zasada efektywności - samorząd
udziela pomocy organizacjom pozarządowym w celu prowadzenia nowatorskich i
bardziej efektywnych działań, wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie
najlepszych efektów z realizacji zadań publicznych;
6. Zasada uczciwej konkurencji -
zarówno władze samorządowe, jak i organizacje, w trakcie udzielania dotacji
oraz wydatkowania przyznanych środków publicznych działają zgodnie z
prawem i dobrymi obyczajami, nie naruszając dobra wzajemnych działań;
7. Zasada jawności - procedury
postępowania przy realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe,
sposób udzielania oraz wykonania zadania są jawne. Dotyczy to w szczególności
udostępniania, organizacjom przez gminę, informacji o celach, kosztach i
efektach współpracy, a także środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na
współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz kryteriach oceny projektów.
Zasada obliguje również organizacje do udostępniania gminie danych
dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia przez
nie działalności statutowej oraz sytuacji finansowej.
Przedmiotowy zakres współpracy
gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami obejmuje zadania
publiczne, które zostały wymienione jednocześnie w ustawie z 2018 roku o samorządzie gminnym
O realizacji zadań decydują priorytety .
ROZDZIAŁ IV
Przedmiot współpracy
Współpraca z
podmiotami Programu dotyczy zadań określonych w art. 7 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj.
Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn.zm.), a w szczególności zadań o zasięgu gminnym w
dziedzinie:
1. Promocja zdrowego stylu życia
poprzez sport i turystykę. Przeciwdziałanie patologiom społecznym
2.Organizacja czasu wolnego dla
dzieci i młodzieży z orzeczoną grupą niepełnosprawności pozostających w miejscu zamieszkania
3. Wsparcie finansowe różnych
form wypoczynku dzieci i młodzieży podczas wakacji, na których zostanie
zrealizowany program przeciwdziałania patologiom społecznym ,
4. pomocy społecznej, w tym
pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans
tych rodzin i osób,
5. wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej,
6. działalności na rzecz
integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym,
7. działalności charytatywnej,
8. promocji zatrudnienia i
aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z
pracy,
9. działalności wspomagającej
rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,
10. nauki, edukacji, oświaty i
wychowania,
11. działalności na rzecz
rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka,
12. Ochrona porządku i
bezpieczeństwa publicznego.
13. Ratownictwa i ochrony
ludności
14. Ochrona i promocja zdrowia
15. Podtrzymywanie i
upowszechnianie tradycji regionalnej - wspierania działań i inicjatyw kulturalnych promujących gminę:
- Organizacja zajęć kulturalnych
dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców gminy,
- Organizacja imprez masowych,
- Organizacja międzynarodowej
wymiany kulturalnej,
16. Kultury fizycznej i sportu:
- Upowszechnianie kultury
fizycznej wśród dzieci, młodzieży i dorosłych, poprzez prowadzenie zajęć w różnych
dyscyplinach sportu, wypoczynku dzieci i młodzieży
- Organizacja imprez sportowych i
sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców gminy, w
szczególności zawodów sportowych, festynów, turniejów,
17. Wspieranie działalności seniorów i osób w
wieku emerytalnym
18.Promocji i organizacji
wolontariatu
19.wspieranie działalności
wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości
20.Wspieranie działalności
wymagającej wspólnot i społeczności lokalnych,
21.Ratownictwo i ochrona ludności
22.Przeciwdziałanie uzależnieniom
i patologiom społecznym,
23. działalności na rzecz
integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między
społecznościami,
24. działalności na rzecz
rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka,
25 .Działalność na rzecz
organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy
ROZDZIAŁ V
Formy współpracy
Realizowanymi w ramach Programu
formami współpracy o charakterze finansowym i pozafinansowym
Gminy Godziesze Wielkie z podmiotami Programu są:
1. Zlecanie podmiotom Programu
zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o pożytku publicznym i
wolontariacie,
2. Powierzanie zadań publicznych
wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspieranie takich
zadań wraz z udzieleniem dotacji na współfinansowanie ich realizacji,
3. Wzajemne informowanie się o
planowanych kierunkach działalności poprzez:
- utworzenie na stronie
internetowej Gminy działu umożliwiającego prezentacje organizacji pozarządowych
z terenu gminy Godziesze Wielkie
- zapoznanie organizacji
pozarządowych z obszarami działań, w które mogą się włączyć, jako realizatorzy
zadań,
- bieżące informowanie o sesjach
Rady Gminy Godziesze Wielkie i posiedzeniach Komisji, na których omawiane będą
zagadnienia związane z działalnością statutową organizacji pozarządowych.
4.Konsultowanie aktów prawnych w
dziedzinach dotyczących statutowej działalności organizacji pozarządowych
poprzez:
- udział organizacji
pozarządowych w opracowywaniu projektów programów współpracy,
- udostępnianie organizacjom
pozarządowym projektów uchwał z zakresu związanego z ich statutową
działalnością,
5. Inne formy współpracy mogą być
realizowane poprzez:
- udostępnianie organizacjom
pozarządowym lokali na spotkania ogólnodostępne,
- bieżące poradnictwo oraz pomoc
w organizowaniu szkoleń i składaniu wniosków aplikacyjnych,
- prowadzenie działalności
promocyjnej i informacyjnej dotyczącej wspólnych przedsięwzięć Gminy i
organizacji pozarządowych,
- merytoryczna pomoc w
nawiązywaniu kontaktów z organizacjami pozarządowymi spoza terenu gminy
Godziesze Wielkie.
ROZDZIAŁ VI
Okres realizacji programu
Program współpracy Gminy
Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, będzie realizowany od dnia 01 stycznia 2019 r. do dnia 30
listopada 2022 r.
ROZDZIAŁ VII
Realizacja Programu Współpracy
1. Podejmowanie współpracy
finansowej z podmiotami Programu następuje w drodze otwartych konkursów ofert
ogłaszanych przez Wójta Gminy Godziesze Wielkie, zgodnie z zasadami zawartymi w
ustawie.
2. Udział podmiotów Programu w
wykonywaniu zadań publicznych realizowanych przez Gminę Godziesze Wielkie
zapewnia się poprzez wsparcie realizacji tych zadań tym podmiotom, których
działalność statutowa jest zgodna z dziedziną, do której należy zadanie.
3. Warunkiem przystąpienia do
konkursu jest złożenie oferty zgodnej z wzorem kreślonym rozporządzeniem
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016r. ( Dz.U. poz 1300
), w sprawie wzorów ofert i ramowego wzorów umów dotyczących realizacji
zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań
z wykonanych zadań .
4. Tę samą ofertę na wykonanie
zadania publicznego można złożyć tylko do jednego konkursu. Oferta złożona do
różnych konkursów podlega wykluczeniu z postępowania konkursowego.
ROZDZIAŁ VII
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
1. Wysokość środków finansowych
na realizację zadań objętych Rocznym Programem Współpracy określa Rada Gminy
Godziesze Wielkie w uchwale budżetowej na dany rok
2. Celem wydzielenia środków
finansowych w uchwale budżetowej na każdy kolejny rok, organizacje pozarządowe oraz
podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 winny
złożyć do 30 września propozycje
realizacji zadań na kolejny rok.
3.Wielkość dotacji uzależniona
będzie od wysokości środków finansowych zabezpieczonych w uchwale budżetowej .
ROZDZIAŁ VIII
Sposób oceny realizacji programu
1.Ocena realizacji programu dokonana będzie w oparciu o następujące
dane:
a) liczbę ofert złożonych przez
podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego do otwartego konkursu ofert
na realizację zadań publicznych,
b) liczbę podmiotów prowadzących
działalność pożytku publicznego, które zwróciły się do gminy Godziesze Wielkie
wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych
konkursów,
c) liczbę podmiotów prowadzących
działalność pożytku publicznego, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Gminy
Godziesze Wielkie na realizację zadań publicznych.
2.Wójt Gminy Godziesze Wielkie do
dnia 30 kwietnia każdego roku będzie przekładać Radzie Gminy Godziesze Wielkie
sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.
ROZDZIAŁ IX
Informacje o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji
1. Tworzenie programu
polegać będzie na:
a) przygotowaniu przez pracownika
Urzędu Gminy Godziesze Wielkie, odpowiedzialnego za sprawy działalności pożytku
publicznego, założeń do projektu programu,
b) podjęciu przez Radę Gminy
Godziesze Wielkie uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania
z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie projektów prawa miejscowego w
dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
c) przeprowadzeniu z podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego, konsultacji projektu Programu,
d) sporządzeniu przez pracownika
Urzędu Gminy Godziesze Wielkie odpowiedzialnego za sprawy działalności pożytku
publicznego, analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji,
e) przyjęciu przez Radę Gminy
Godziesze Wielkie uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy
Godziesze Wielkie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego nalata 2019 - 2022
2.Konsultacje programu polegać
będą na:
a) zamieszczeniu na tablicy
ogłoszeń i stronie internetowej Urzędu Gminy Godziesze Wielkie informacji o
rozpoczęciu konsultacji projektu programu,
b) zamieszczeniu na tablicy
ogłoszeń Urzędu Gminy Godziesze Wielkie projektu programu oraz informacji o
możliwości składania uwag i wniosków dotyczących przedmiotowego projektu, w siedzibie Urzędu, przesłania
ich drogą pocztową, dostarczenia osobiście lub przesłania za pośrednictwem poczty
elektronicznej,
c) zamieszczeniu na tablicy
ogłoszeń i stronie internetowej Urzędu Gminy Godziesze Wielkie informacji o
terminie w jakim podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą
zgłaszać swoje uwagi i wnioski,
d) przygotowaniu przez pracownika
Urzędu Gminy Godziesze Wielkie analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas
konsultacji,
e) przygotowaniu sprawozdania z
przebiegu konsultacji i zamieszczenia go na stronie internetowej Urzędu Gminy
Godziesze Wielkie.
ROZDZIAŁ X
Tryb powołania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania
ofert w otwartych konkursach ofert
1.Komisje konkursowe powołuje się
w celu opiniowania złożonych ofert,
2.Wójt Gminy Godziesze Wielkie po
ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje
komisję konkursową do oceny złożonych ofert,
3.W skład komisji konkursowej
wchodzą:
a) wyłonieni przez Wójta Gminy
Godziesze Wielkie pracownicy Urzędu,
b) osoby reprezentujące
organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
4. kandydatami na członków
komisji konkursowej nie mogą być reprezentanci organizacji pozarządowej lub
podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, biorących udział w konkursie,
5. Wójt powołując komisję
wskazuje jej przewodniczącego, który kieruje jej pracami
6. Komisja pracuje na
posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów,
7. Do zadań komisji konkursowej
należy:
a) ocena ofert pod względem
formalnym,
b) ocena ofert pod względem
merytorycznym,
c) przygotowanie dla Wójta
propozycji podziału środków pomiędzy oferentami,
d) przygotowanie protokołu z prac
komisji,
e) pisemne powiadomienie
oferentów o otrzymanej lub nie otrzymanej dotacji.
ROZDZIAŁ XI
Postanowienia końcowe
1.Wójt Gminy Godziesze Wielkie
dokona ostatecznego rozstrzygnięcia wyboru ofert na realizację zadania
publicznego.
2.Rozstrzygnięcie konkursu
dokonane będzie w formie zarządzenia podanego do publicznej wiadomości.