OŚ.6220.2.2018(2) Godziesze Wielkie, dnia 27 lutego 2018 roku
OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania administracyjnego
Na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. - dalej k.p.a.) w związku art. 3 ust. 1 pkt 71 oraz art. 21 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm. - dalej zwaną ustawą ooś), w związku z § 3 ust. 1 pkt 52 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 71 ze zm.), zawiadamiam o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie budynku szklarni wraz z niezbędną infrastrukturą do prawidłowego funkcjonowania na działkach nr ewid. 76/1; 76/2; 231 obręb geodezyjny Zajączki Bankowe, Gmina Godziesze Wielkie.
Informuję o uprawnieniach stron tego postępowania, wynikających z art. 10 k.p.a. polegających na prawie czynnego udziału w każdym stadium, w tym o prawie przeglądania akt sprawy, uzyskania wyjaśnień oraz składania wniosków dowodowych w postępowaniu wyjaśniającym.
Z dokumentacją do wniosku o wydanie przedmiotowej decyzji strony postępowania mogą zapoznać się w siedzibie Urzędu Gminy w Godzieszach Wielkich pok. Nr 10, od poniedziałku do piątku w godzinach od 700 do 1500.
z up. Wójta Gminy
Alicja Jędrasiewicz
Zastepca Wójta Gminy
Do wiadomości:
1. BIP Urzędu Gminy Godziesze Wielkie
2. Tablica ogłoszeń - sołtys wsi Zajączki Bankowe
3. Tablica ogłoszeń - Urząd Gminy Godziesze Wielkie
4. a/a
Godziesze Wielkie, dnia 28 grudnia 2017 roku
OŚ.6220.7.8.2017
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust. 1, ust. 2 pkt 2, art. 72 ust. 1 pkt 3, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust.1, ust. 2, art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2017 r., poz. 1405) dalej ustawy ooś, w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Starostwa Powiatowego w Kaliszu
orzekam
1. stwierdzić brak potrzeby przeprowadzeni oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na „Przebudowie drogi powiatowej nr 4636P na odcinku Chełmce - Godziesze Wielkie", planowanej do realizacji przez Starostwo Powiatowe w Kaliszu, Pl. Św. Józefa 5, 62-800 Kalisz, na działce nr 324 obręb geodezyjny Chełmce; działkach nr ewid. 35/1, 36/2, 37/1, 98, 113/1, 114/1, 116/1, 147, 177/1, 178, 179/2 obręb Godziesze Wielkie; 334, 339, 360/1, 361/1, 362/1, 363/1, 364/1, 366/1, 367/1, 368/1, 369/1, 370/1, 376/3, 376/4, 376/5, 377/1, 379/1, 380/2, 741, 742/2 obręb Saczyn, Gminie Godziesze Wielkie..
2. Określam istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.
- w okresie realizacji przedsięwzięcia, występujące uciążliwości typowe dla małych placów budowy spowodowane pracami maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów należy minimalizować poprzez prowadzenie prac w porze dziennej przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu,
- powstające odpady w trakcie robót budowlanych gromadzić selektywnie, minimalizować ich ilość a następnie przekazywać do unieszkodliwienia, odzysku specjalistycznym firmom (posiadającym stosowne zezwolenia),
- nie należy zmieniać stanu wód gruntowych na działce, jeżeli było by to niekorzystne dla działek sąsiednich,
- do budowy wykorzystać materiały bezpieczne dla środowiska.
- planowane zamierzenie inwestycyjne należy zaprojektować w sposób określony przepisami prawa oraz zgonie z zasadami wiedzy technicznej, przyjmując technologie i urządzenia przyjazne środowisku oraz zapewniając poszanowanie występujących w zasięgu oddziaływania uzasadnionych interesów osób trzecich;
- zasady gospodarowania odpadami zarówno na etapie budowy jak i eksploatacji przedsięwzięcia powinny spełniać wymagania określone w przepisach ustawy o odpadach,
- ruch pojazdów w fazie użytkowania ograniczyć do pory dziennej, tj. w godzinach od 6:00 do 22:00.
Uzasadnienie
W dniu 20.07.2017 r. na wniosek Starostwa Powiatowego w Kaliszu. wszczęto postępowanie w sprawie wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi powiatowej nr 4636P na odcinku Chełmce - Godziesze Wielkie, planowanej do realizacji przez Starostwo Powiatowe w Kaliszu, Pl. Św. Józefa 5, 62-800 Kalisz, na działce nr 324 obręb geodezyjny Chełmce; działkach nr ewid. 35/1, 36/2, 37/1, 98, 113/1, 114/1, 116/1, 147, 177/1, 178, 179/2 obręb Godziesze Wielkie; 334, 339, 360/1, 361/1, 362/1, 363/1, 364/1, 366/1, 367/1, 368/1, 369/1, 370/1, 376/3, 376/4, 376/5, 377/1, 379/1, 380/2, 741, 742/2 obręb Saczyn, Gminie Godziesze Wielkie. Do ww. wniosku Inwestor dołączył kartę informacyjną przedsięwzięcia.
Planowana inwestycja zgodnie z informacjami zawartymi w karcie informacyjnej przedsięwzięcia kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 2016 r. poz. 71) a zatem zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu może być wymagane.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz załączoną do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia wzięto pod uwagę wszystkie uwarunkowania wymienione w art. 63 ust.1 ustawy ooś.
Planowane przedsięwzięcie przewiduje przebudowę drogi powiatowej nr 4636P na odcinku Chełmce - Godziesze Wielkie, na terenie gmin Godziesze Wielkie i Opatówek. Roboty budowlane prowadzone będą na odcinku wynoszącym około 5,75 km. W związku z realizacją przedsięwzięcia Inwestor nie przewiduje zmian w przebiegu istniejącej trasy. Droga powiatowa nr 4636P posiada klasę techniczną Z, kategorię ruchu KR2 i prędkość projektową 40 km/h. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na wyrównaniu nawierzchni jezdni betonem asfaltowym oraz ułożenie warstwy ścieralnej betonu asfaltowego. Szerokość jezdni wyniesie 5,5m. W ramach przedsięwzięcia planowane jest między innymi wykonanie chodników o szerokości od 1,25m do 2,0 m z kostki brukowej, poboczy gruntowych o szerokości 0,8m, wykonanie zatok autobusowych i wymiana konstrukcji nośnej drogi w miejscach zapadlisk i przełomów.
W sąsiedztwie planowanego przedsięwzięcia występują tereny wymagające ochrony akustycznej wyznaczone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112.). Najbliższa zabudowa znajduje się w odległości około 10 m od przebudowywanej drogi jest to zabudowa zagrodowa. Przedsięwzięcie będzie zrealizowane w saldzie istniejącej drogi. Oszacowano, że natężenie ruchu na przebudowywanej drodze wynosi około 1896 pojazdów lekkich dla pory dnia i 426 pojazdów lekkich dla pory nocy oraz 437 pojazdów ciężkich dla pory dnia i 38 pojazdów ciężkich dla pory nocy. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia nie przewiduje się znaczącego wzrostu liczby pojazdów poruszających się po analizowanym odcinku drogi. W czasie realizacji przedsięwzięcia źródłem hałasu będą maszyny pracujące na polu budowy. Inwestor wskazał, że prace te będą prowadzone jedynie w porze dziennej. Ponadto działania te ustąpią po zakończeniu przebudowy, dlatego można uznać je za pomijalne. W ramach planowanego przedsięwzięcia zostanie wykonana nowa nawierzchnia jezdni, zlikwidowane zostaną nierówności, wyrwy i ubytki, co wpłynie również na polepszenie warunków akustycznych na terenach graniczących z przedmiotową drogą. Biorąc powyższe, a w szczególności przedstawione natężenie ruchu pojazdów i ograniczeni prędkości ruchu do 40 km/h należy uznać, że przedsięwzięcie nie będzie stanowić zagrożenia dla środowiska, a akustyczne standardy jakości środowiska zostaną dotrzymane.
Ze złożonej dokumentacji wynika, że wystąpi powiazanie planowanego przedsięwzięcia z innymi drogami szczególnie w rejonie skrzyżowań. Biorąc pod uwagę lokalizację, skalę przedmiotowego przedsięwzięcia oraz wskazane natężenie ruchu pojazdów w odniesieniu do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit b oraz pkt 3 lit f ustawy ooś, nie przewiduje się znaczącego skumulowanego oddziaływania planowanej inwestycji z innymi przedsięwzięciami o tym samy charakterze.
Pojazdy poruszające się po analizowanym odcinku drogi mają stały wpływ na stan powietrza na przedmiotowym obszarze. Mając na uwadze fakt, iż analizowane przedsięwzięcie stanowi przebudowę istniejącego układu drogowego, emisja z niego ma już udział w tle zanieczyszczeń, niezależnie od podjęcia lub nie podjęcia przedmiotowej inwestycji. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust.1 pkt 1 lit. d ustawy ooś ze względu na klasę i kategorię analizowanego odcinka drogi oraz szacowany ruch pojazdów, nie przewiduje się ponadnormatywnego wpływu przedsięwzięcia na stan jakości powietrza w rejonie zainwestowania na etapie eksploatacji, w szczególności przekroczenia dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 2012 r. poz. 1031) oraz wartości odniesienia substancji w powietrzu, w tym dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87), po za terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia może nastąpić niewielka emisja substancji do powietrza. Będzie ona związana z powstawaniem pyłów, w związku z prowadzeniem robót ziemnych. Ponadto źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Z uwagi jednak na fakt, że emisje te będą miały charakter miejscowy i okresowy oraz ustaną po zakończeniu prac budowlanych, należy je uznać za pomijalne.
Z uwagi na lokalizację, rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. e, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami, nie stwarza ryzyka wystąpienia poważnych awarii i katastrof budowlanych. Ze względu na położenie geograficzne przedsięwzięcie nie jest zagrożone ryzykiem katastrofy naturalnej, w szczególności w wyniku wystąpienia: trzęsień ziemi, powodzi czy osuwisk.
Planowane przedsięwzięci charakteryzować się będzie oddziaływaniem na klimat. W przypadku omawianej inwestycji emitowany będzie gaz cieplarniany - dwutlenek węgla emitowany w związku z realizacją i eksploatacją przedsięwzięcia. Na etapie realizacji przedsięwzięcia, wystąpi emisja dwutlenku węgla w wyniku spalania paliw w silnikach samochodów i maszyn wykorzystywanych na etapie prowadzenia robót. Wielkość emisji zależeć będzie od ilości sprzętu zaangażowanego do prac i ich parametrów. Emisja ta będzie stosunkowo niewielka i krótkotrwała, w więc oddziaływanie etapu budowy na klimat będzie pomijalne. Na etapie eksploatacji inwestycji, źródłem emisji gazów cieplarnianych do atmosfery będzie głównie ruch pojazdów spalinowych. Jednakże z uwagi na rodzaj i charakter przedsięwzięcia należy uznać, że jego realizacja nie wpłynie znacząco na zmiany klimatu w skali globalnej na etapie eksploatacji. Przyjęte rozwiązania techniczne, w tym konstrukcja nawierzchni drogi oraz zastosowane materiały ograniczą wrażliwość przedsięwzięcia na zmiany klimatu.
Mając na uwadze zapisy art. 63 ust.1 pkt 1 lit. f ustawy ooś ustalono, że z uwagi na rodzaj planowanego przedsięwzięcia, na etapie jego realizacji przewiduje się powstawanie typowych odpadów budowlanych związanych z prowadzeniem robót ziemnych i układaniem warstw nawierzchni drogi. Powstające na etapie budowy odpady będą przekazywane uprawnionym podmiotom do dalszego zagospodarowania, zgodnie z przepisami szczegółowymi.
Z uwagi na charakter przedsięwzięcia na etapie jego realizacji i eksploatacji nie będą wytwarzane ścieki przemysłowe, które wymagałyby odpowiedniego zagospodarowania. Realizacja przedsięwzięcia wiązać się będzie z powstawaniem nieczystości ciekłych o charakterze ścieków bytowych, wytwarzanych przez pracowników budowy. Na etapie budowy pracownicy będą korzystać z przenośnych kabin sanitarnych objętych serwisem podmiotów uprawnionych do świadczenia usług w zakresie ich wynajmu i kompleksowej obsługi. Z treści złożonej dokumentacji wynika, że odprowadzenie wód opadowych i roztopowych z jezdni odbywać się będzie grawitacyjnie poprzez nadane spadki podłużne i poprzeczne do rowów przydrożnych i studzienek przydrożnych.
Uwzględniając rodzaj i charakter planowanego przedsięwzięcia, w kontekście art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a, b, c, d, g, i, j ustawy ooś stwierdzono, ze teren przedsięwzięcia nie jest zlokalizowany na obszarach wodno-błotnych i innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych. Przedsięwzięcie nie będzie zlokalizowane w pobliżu obszarów wybrzeży i środowiska morskiego, górskich, obszarów przylegających do jezior. Na odcinku 450 m przedsięwzięcie znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie terenów leśnych. Przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na obszary o znaczeniu historycznym, kulturowym oraz archeologicznym, nie będzie zlokalizowane na obszarach uzdrowiskowych i ochrony uzdrowiskowej. Trasa drogo przebiega po za terenami o dużej gęstości zaludnienia, w śladzie istniejącej drogi.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. k ustawy ooś, według charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych planowane przedsięwzięcie znajduje się w granicach o kodzie PLGW600081, ocenie jej stanu ilościowego: dobry, ocenie stanu technicznego: dobry, ocenie zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu ilościowego : niezagrożona. Ponadto przedsięwzięcie zrealizowane będzie na terenie obszaru Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o kodzie PRLW600023184689 „Pokrzywnica" o statusie: naturalna, o dobrym stanie, niezagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych oraz na terenie obszaru Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o kodzie PRLW 60001918479 „ Prosna od Ołoboku do ujęcia Kanału Bernardyńskiego" o statusie: silnie zmieniona, o złym stanie, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych. Biorąc pod uwagę zakres i skalę prac związanych z realizacją przedsięwzięcia system odprowadzania planowanych nawierzchni, sposób postępowania z wytworzonymi na etapie realizacji przedsięwzięcia odpadami, a także klasę i kategorię drogi, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na Jednolite Części Wód Powierzchniowych i Jednolite Części Wód Podziemnych. W związku z powyższym nie przewiduje się pogorszenia istniejącego stanu wód podziemnych i powierzchniowych w wyniku realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia.
Uwzględniając kryteria, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1 lit c ustawa ooś należy stwierdzić, iż eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych oraz znaczącym negatywnym wpływem na różnorodność biologiczną.
Biorąc pod uwagę art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy ooś, po przeanalizowaniu przedstawionych dokumentów stwierdzono, że przedsięwzięcie zostanie zlokalizowane na terenie obszaru chronionego krajobrazu Dolina rzeki Prosny, dla którego nie ma obowiązujących zakazów, poza pozostałymi obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.). Najbliżej położonym Obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Dolina Swędrni PLH300034, oddalony o ok. 8 km od przedsięwzięcia. Na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia ustalono, że wzdłuż drogi planowanej do przebudowy znajdują się pobocza oraz przydrożne porośnięte wyłącznie roślinnością trawiastą, sporadycznie występuje roślinność ruderalna. Na odcinku ok 450 m droga przebiega przez tereny leśne. Jednoznacznie określono, że nie przewiduje się usunięcia drzew. Mając na względzie lokalizację zadania w całości w istniejących liniach rozgraniczających pas drogowy oraz brak konieczności wycinki drzew, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja inwestycji nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. Ponadto, z uwagi na przebudowę istniejącej drogi, przedmiotowe przedsięwzięcie nie wpłynie na krajobraz, nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk, nie będzie wpływać na funkcję ekosystemu oraz nie będzie ono miało wpływu na ciągłość korytarzy ekologicznych.
Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustawy ooś przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność, możliwości ograniczenia odziaływania, a także możliwość powiazań z innymi przedsięwzięciami ustalono, że realizacja planowanego przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie oddziaływać transgranicznie na środowisko.
W toku postępowania administracyjnego, na podstawie art. 64. ust. 1 i 2 ustawy ooś Wójt Gminy Godziesze Wielkie pismem OŚ.6220.7.3.2017 z 20.07.2017 r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz pismem OŚ.6220.6.4.2017 z 20.07.2017 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu sporządzenia raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kaliszu pismem nr ON.NS.72.3.35.2017 z 27.07.2017 r. (data wpływu do Urzędu 31.07.2017 r.) przekazał korespondencję zgodnie z właściwością Wielkopolskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu. Wielkopolskie Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydał opinię nr DN-NS.9012.1269.2017 z dnia 11.08.2017 r. (data wpływu do Urzędu 14.08.2017 r.) o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem nr WOO-IV.4240.761.2017.WP.2 z dnia 09.08.2017 r. zawiadomił organ, iż wezwał inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia, W dniu 23.08.2017 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wyraził opinię znak WOO-IV.4240.761.2017.WP.3 wyraził opinie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W dniu 06 listopada 2107 r. Wójt Gminy Godziesze Wielkie wydał postanowienie nr OŚ.6220.7.7.2017 o braku potrzeby przeprowadzenia oceny odziaływania na środowisko. W dniu 06 listopada 2017 roku Wójt Gminy Godziesze Wielkie zawiadomił strony postępowania o zebranych dokumentach i materiałach przed wydanie decyzji. W toku całego postępowania żadna ze stron nie zapoznała się z materiałami sprawy, nie wpłynęły również uwagi co do planowanej inwestycji.
W związku z wypełnieniem przez wnioskodawcę wszystkich wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, uwzględniając wymogi w zakresie uwarunkowań środowiskowych organ rozpatrzył sprawę w oparciu o dostarczone - przedstawione materiały oraz uzyskane opinie.
Przedsięwzięcie należy zaprojektować i zrealizować z zastosowaniem najlepszych dostępnych technik i technologii, w taki sposób aby jego realizacja i eksploatacja zminimalizowała ewentualne negatywne oddziaływanie na środowisko. Ponadto Inwestor jest zobowiązany do prowadzenia stałego monitoringu środowiska w zakresie określonym wymogami obowiązującego prawa.
W przeprowadzonej analizie wszystkich przesłanek dotyczących zagrożeń dla środowiska ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie naruszy norm obowiązujących przepisów prawa.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
1. Od treści niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, za pośrednictwem Wójta Gminy Godziesze Wielkie, w terminie 14 dni od dnia otrzymania. Zgodnie z art.127 a kpa w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania od decyzji strona może zrzec się prawa do jego wniesienia wobec organu administracji publiczne, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
2. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2017 r., poz. 1405).
3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-13 ustawy cytowanej w pkt. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie czterech lat od dnia, w którym decyzja środowiskowa stała się ostateczna.
4. Termin w którym mowa w pkt. 3 może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zajęcie stanowiska w tym zakresie następuje w drodze postanowienia organu wydajnego decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.
5. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Józef Podłużny
Wójt Gminy
Do wiadomości:
1. Strony postępowania- zgodnie z art. 74 ust.3 ustawy ooś oraz art. 49 k.p.a
2. BIP Urzędu Gminy Godziesze Wielkie
3. Tablica ogłoszeń - sołtys wsi Chełmce, Godziesze Wielkie, Saczyn
4. Tablica ogłoszeń - Urząd Gminy Godziesze Wielkie
5. Tablica ogłoszeń - Urząd Miejski Gminy Opatówek
6. a/a
Załącznik nr 1
do decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach
realizacji przedsięwzięcia
znak OŚ.6220.7.8.2017
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
zgodnie z art. 84 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania
na środowisko(Dz. U z 2017 r., poz.1405).
Przebudowa drogi powiatowej nr 4636P Chełmce - Godziesze Wielkie polegać będzie na wykonaniu jezdni o szerokości 5,5m na odcinku 5751,00 mb. przy przekroju drogowym i półulicznym , wyrównanie nawierzchni jezdni betonem asfaltowym oraz ułożenie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego o grubości 4 cm. W miejscach zapadlisk przełomów nastąpi wymiana konstrukcji nośnej drogi. Budowa zatok autobusowych o długości zatrzymania 20,0 m i szerokości przy jezdni 3,0m. Szerokość peronu 1,5 m. skos wyjazdowy z drogi 1:8, skos wjazdowy 1:4. Wykonanie chodnika o szerokości od 1,25m do 2,0m z kostki brukowej o grubości 6 cm na podsypce cementowo - piaskowej lub betonu asfaltowego. Wykonanie poboczy gruntowych o szerokości 0,80 m. Odwodnienie jezdni odbywać się będzie powierzchniowo poprzez nadanie poprzecznych i podłużnych spadków nawierzchni jezdni, chodników, poboczom, do rowów przydrożnych i studzienek deszczowych. Na całej długości projektowanych chodników i zatok autobusowych wykonany zostanie ściek przykrawężnikowy z kostki brukowej. Prace będą prowadzone w sposób ręczny i mechaniczny przy zastosowaniu typowych technologii dla prac drogowych, remontowo- budowlanych. Zastosowane materiały i wyroby będą spełniały wymagania obowiązujących przepisów i norm oraz będą posiadać wymagane prawem świadectwa i certyfikaty.
Józef Podłużny
Wójt Gminy
OŚ.6220.9.11.2017 Godziesze Wielkie, dnia 11 grudnia 2017 roku
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 i art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) w związku z art. 63 ust. 1 i ust. 2 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2017 r., poz. 1405 z późn. zm.), dalej ustawy ooś, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu
postanawiam
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na „zwiększeniu produkcji w istniejącym, jaki i realizowanym, zakładzie przetwórstwa mięsnego w miejscowości Wolica 53 K, dz. nr. ewid. 602, obręb geodezyjny 0019 Wolica, gmina Godziesze Wielkie", planowanej do realizacji przez Państwa Wioletę i Jacka Bzdyrek, Wolica 53K, 62-872 Godziesze Małe.
Uzasadnienie
W dniu 21.07.2017 r. na wniosek Państwa Wiolety i Jacka Bzdyrek wszczęto postępowanie w sprawie wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na zwiększeniu produkcji w istniejącym jaki i realizowanym zakładzie przetwórstwa mięsnego w miejscowości Wolica 53 K, dz. nr. ewid. 602, obręb geodezyjny 0019 Wolica, gmina Godziesze Wielkie.
Planowana inwestycja zgodnie z informacjami zawartymi w karcie informacyjnej przedsięwzięcia kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt. 92 i pkt. 98 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 2016 r. poz. 71) a zatem zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu może być wymagane.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz załączoną do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia wzięto pod uwagę wszystkie uwarunkowania wymienione w art. 63 ust.1 ustawy ooś.
Planowane przedsięwzięcie przewiduje rozbudowę istniejącego na działce nr 602 w miejscowości Wolica zakładu poprzez zwiększenie powierzchni użytkowej z 274 m 2 na 672 m2 oraz zwiększenie produkcji przy stopniowej wymianie maszyn i urządzeń technologicznych. W ramach rozbudowy planuje się budowę separatora tłuszczów, zbiornika bezodpływowego na ścieki technologiczne o pojemności 50 m3, zbiornika bezodpływowego na ścieki bytowe o pojemności 10 m3. Obecnie w zakładzie prowadzona jest produkcja o wielkości 50 ton na rok. Po zrealizowaniu przedsięwzięcia produkcja wynosić będzie 400 ton na rok. Program Użytkowy zakładu to część rozbioru i przetwórstwa mięsa, pomieszczeń magazynowych i odpadowych, pomieszczeń socjalno - sanitarnych oraz część przeznaczona na archiwum, biura, sklep, pomieszczenia techniczne, garaż.
W sąsiedztwie planowanego przedsięwzięcia występują tereny wymagające ochrony akustycznej wyznaczone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112.). Najbliższa zabudowa znajduje się w odległości około 50 m od rozbudowywanego zakładu i jest to zabudowa zagrodowa. W czasie realizacji przedsięwzięcia źródłem hałasu będą maszyny pracujące na placu budowy. Inwestor wskazał, że prace te będą prowadzone jedynie w porze dziennej. Ponadto działania te ustąpią po zakończeniu rozbudowy, dlatego można uznać je za pomijalne. Zakład pracować będzie w godzinach od 6 do 14 przez pięć dni w tygodniu (poniedziałek - piątek) a źródłem hałasu będą urządzenia i maszyny przemysłowe takie jak stół wykrawania, skórowaczka, mieszalnik solanki, maskownica, wilk, kuter, mieszalnik farszu, natryskiwarka, nadziewarka, urządzenie do pakowania, okap wentylacyjny, kompresor, dwie komory wędzarniczo - parzelnicze. Wszystkie te urządzenia znajdować się będą wewnątrz zakładu. Wymienione urządzenia są już na wyposażeniu zakładu jednak po rozbudowie będą wymieniane na bardziej wydajne technologicznie. Zakład ma aktualne badania hałasu wewnątrz obiektu, które potwierdza spełnianie wymogów pod względem emisji hałasu na stanowisku pracy. Na zewnątrz źródłem hałasu będzie 7 agregatów chłodniczych (4 istniejące i 3 projektowane). Istniejące agregaty są zabudowane i umieszczone na strychu istniejącego budynku a projektowane będą umieszczone na dachu projektowanego budynku, będą niezabudowane i umieszczone na wysokości powyżej 7 m.n.p.t. Nie przewiduje się zwiększenia ruchu samochodów, który w dalszym ciągu odbywać się będzie w porze dnia. Podsumowując całość inwestycji hałas zostanie minimalnie podwyższony poprzez 3 agregaty chłodnicze
Ze złożonej dokumentacji wynika, że w odniesieniu do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit b oraz pkt 3 lit f ustawy ooś, nie przewiduje się skumulowanego oddziaływania planowanej inwestycji z innymi przedsięwzięciami o tym samy charakterze.
Źródłem emisji do powietrza będzie piec olejowy o mocy 50 kW, który służy do ogrzewania pomieszczeń socjalnych pracowników jak i sklepu spożywczego znajdującego się obok istniejącej hali produkcyjnej oraz spaliny z pojazdów służących do obsługo zakładu oraz dwie komory wędzarnicze. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust.1 pkt 1 lit. d ustawy ooś nie przewiduje się ponadnormatywnego wpływu przedsięwzięcia na stan jakości powietrza w rejonie zainwestowania na etapie eksploatacji, w szczególności przekroczenia dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 2012 r. poz. 1031) oraz wartości odniesienia substancji w powietrzu, w tym dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87), po za terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia może nastąpić niewielka emisja substancji do powietrza. Będzie ona związana z powstawaniem pyłów, w związku z prowadzeniem robót ziemnych. Ponadto źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Z uwagi jednak na fakt, że emisje te będą miały charakter miejscowy i okresowy oraz ustaną po zakończeniu prac budowlanych, należy je uznać za pomijalne.
Z uwagi na lokalizację, rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. e, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami, nie stwarza ryzyka wystąpienia poważnych awarii i katastrof budowlanych. Ze względu na położenie geograficzne przedsięwzięcie nie jest zagrożone ryzykiem katastrofy naturalnej, w szczególności w wyniku wystąpienia: trzęsień ziemi, powodzi czy osuwisk.
Planowane przedsięwzięci charakteryzować się będzie oddziaływaniem na klimat. W przypadku omawianej inwestycji emitowany będzie gaz cieplarniany - dwutlenek węgla emitowany w związku z realizacją i eksploatacją przedsięwzięcia. Na etapie realizacji przedsięwzięcia, wystąpi emisja dwutlenku węgla w wyniku spalania paliw w silnikach samochodów i maszyn wykorzystywanych na etapie prowadzenia robót. Wielkość emisji zależeć będzie od ilości sprzętu zaangażowanego do prac i ich parametrów. Emisja ta będzie stosunkowo niewielka i krótkotrwała, w więc oddziaływanie etapu budowy na klimat będzie pomijalne. Na etapie eksploatacji inwestycji, źródłem emisji gazów cieplarnianych do atmosfery będzie głównie ruch pojazdów spalinowych oraz komory wędzarnicze. Jednakże z uwagi na rodzaj i charakter przedsięwzięcia należy uznać, że jego realizacja nie wpłynie znacząco na zmiany klimatu w skali globalnej na etapie eksploatacji. Przyjęte rozwiązania techniczne oraz zastosowane materiały ograniczą wrażliwość przedsięwzięcia na zmiany klimatu.
Mając na uwadze zapisy art. 63 ust.1 pkt 1 lit. f ustawy ooś ustalono, że z uwagi na rodzaj planowanego przedsięwzięcia, na etapie jego realizacji przewiduje się powstawanie typowych odpadów budowlanych związanych z prowadzeniem robót wykończeniowych. Na etapie eksploatacji będą powstawać odpady poprodukcyjne, które będą przekazywane do utylizacji wyspecjalizowanej firmie. Powstające odpady będą przekazywane uprawnionym podmiotom do dalszego zagospodarowania, zgodnie z przepisami szczegółowymi.
Z uwagi na charakter przedsięwzięcia będą wytwarzane ścieki socjalno - bytowe oraz technologiczne. Ścieki technologiczne będą powstawać w węzłach socjalno-sanitarnych, podczas mycia pojemników, podczas produkcji wędlin, mycia urządzeń i maszyn. Ścieki te będą przekierowywane do separatora tłuszczu a następnie do zbiornika bezodpływowego o pojemności 50 m3 . Ścieki socjalno - bytowe odprowadzane będą do zbiornika bezodpływowego o pojemności 10m3. Po napełnieniu zbiorników inwestor wezwie firmę asenizacyjną i przekaże ścieki do oczyszczalni.
Uwzględniając rodzaj i charakter planowanego przedsięwzięcia, w kontekście art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a, b, c, d, g, i, j ustawy ooś stwierdzono, ze teren przedsięwzięcia nie jest zlokalizowany na obszarach wodno-błotnych i innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych. Przedsięwzięcie nie będzie zlokalizowane w pobliżu obszarów wybrzeży i środowiska morskiego, górskich, obszarów przylegających do jezior. Przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na obszary o znaczeniu historycznym, kulturowym oraz archeologicznym, nie będzie zlokalizowane na obszarach uzdrowiskowych i ochrony uzdrowiskowej.
Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. k ustawy ooś, według charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych planowane przedsięwzięcie znajduje się w granicach o kodzie PLGW600081, ocenie jej stanu ilościowego: dobry, ocenie stanu technicznego: dobry, ocenie zagrożenia nieosiągnięcia dobrego stanu ilościowego : niezagrożona. Ponadto przedsięwzięcie zrealizowane będzie na terenie obszaru Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o kodzie PRLW6000184699 o nazwie Trojanówka od Pokrzywnicy do ujścia o złym stanie ekologiczny, zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych. Biorąc pod uwagę zakres i skalę prac związanych z realizacją przedsięwzięcia system odprowadzania wód opadowych i roztopowych, sposób postępowania z wytworzonymi na etapie realizacji przedsięwzięcia odpadami, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na Jednolite Części Wód Powierzchniowych i Jednolite Części Wód Podziemnych. W związku z powyższym nie przewiduje się pogorszenia istniejącego stanu wód podziemnych i powierzchniowych w wyniku realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia.
Uwzględniając kryteria, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1 lit c ustawa ooś należy stwierdzić, iż eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych oraz znaczącym negatywnym wpływem na różnorodność biologiczną.
Biorąc pod uwagę art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy ooś, po przeanalizowaniu przedstawionych dokumentów stwierdzono, że przedsięwzięcie zostanie zlokalizowane na terenie obszaru chronionego krajobrazu Dolina rzeki Prosny, dla którego nie ma obowiązujących zakazów, poza pozostałymi obszarami chronionymi na podstawie ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.). Najbliżej położonym Obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Dolina Swędrni PLH300034, oddalony o ok. 6,2 km od przedsięwzięcia. Na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia ustalono, że inwestor dokonał wycinki 24 sztuk drzew oraz dokonał nasadzenia nowych w ilości 60 sztuk co zapewniło rekompensatę ekologiczną. Mając na względzie lokalizację zadania w całości, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na różnorodność biologiczną, rozumianą jako liczebność i kondycję populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedliska. Realizacja inwestycji nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. Ponadto, przedmiotowe przedsięwzięcie nie wpłynie na krajobraz, nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk, nie będzie wpływać na funkcję ekosystemu oraz nie będzie ono miało wpływu na ciągłość korytarzy ekologicznych.
Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustawy ooś przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność, możliwości ograniczenia odziaływania, a także możliwość powiazań z innymi przedsięwzięciami ustalono, że realizacja planowanego przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie oddziaływać transgranicznie na środowisko.
W toku postępowania administracyjnego, na podstawie art. 64. ust. 1 i 2 ustawy ooś Wójt Gminy Godziesze Wielkie pismem OŚ.6220.9.3.2017 z 21.07.2017 r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz pismem OŚ.6220.9.4.2017 z 21.07.2017 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ewentualnego zakresu sporządzenia raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kaliszu opinią sanitarną nr ON.NS.72.3.34.2017 z 25.08.2017 r. (data wpływu do Urzędu 28.08.2017 r.) stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem nr WOO-IV.4240.757.2017.AB.1 z dnia 08.08.2017 r. zawiadomił organ, iż wezwał inwestora do uzupełnienia karty informacyjnej przedsięwzięcia oraz przeanalizowanie zmiany kwalifikacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Pismem nr OŚ.6220.9.8.2017r Wójt Gminy Godziesze Wielkie wezwał inwestora o sprecyzowanie karty informacyjnej przedsięwzięcia. W dniu 28 sierpnia inwestor potwierdził kwalifikację przedsięwzięcia do § 3 ust. 1 pkt. 92 i pkt. 98 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 2016 r. poz. 71). Pismem nr OŚ.6220.9.9.2017r z dnia 20.09.2017r Wójt Gminy Godziesze Wielkie podtrzymał swoje wystąpienie co do kwalifikacji przedsięwzięcia. Pismem nr WOO-IV.4240.757.2017.AB.2 z dnia 04.10.2017r RDOŚ w Poznaniu zwrócił się do Wójta Gminy Godziesze Wielkie o określenie rodzaju terenu wokół inwestycji w celu określenia norm hałasu dla przedsięwzięcia. Pismem nr OŚ.6220.9.10.2017r z dnia 16.11.2017r Wójt Gminy Godziesze Wielkie określił tereny wokół inwestycji jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej. W dniu 01.12.2017 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wyraził opinię znak WOO-IV.4240.757.2017.AB.4 wyraził opinie o potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Kierując się wymogiem art. 63 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2017 r., poz. 1405), mając na uwadze skalę, charakter, stopień złożoności oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, brak negatywnego wpływu na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną oraz po uzyskaniu opinii organów współdziałających nie stwierdzono potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Postanowienie jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie.
Józef Podłużny
Wójt Gminy
Copyright Godziesze Wielkie © 2021. Wykonanie: JTC Software